Громады обретут независимость: сельские, поселковые и городские бюджеты не будут зависеть от района

1 июля парламентский Комитет по вопросам бюджета рекомендовал Верховной Раде Украины принять в первом чтении проект Закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно приведения в соответствие положений бюджетного законодательства в связи с завершением административно-территориальной реформы" №3614.

Законопроект предусматривает, что сельские, поселковые, городские бюджеты больше не будут зависеть от района. Все 1 470 территориальных громад, на территории которых уже утверждено правительство, перейдут на прямые межбюджетные отношения с государственным бюджетом.

Исходя из законопроекта, доходы и расходы между бюджетами районов и территориальных громад разграничат. Районные бюджеты предлагается исключить из системы горизонтального выравнивания. То есть районные бюджеты не будут получать базовую дотацию и не будут на прямых межбюджетных отношениях с государственным бюджетом.

Как сообщают на официальном сайте "Децентрализация дает возможности" формирование районных бюджетов будет осуществляться за счет:

• собственных доходов;
• налог на прибыль предприятий и финансовых учреждений коммунальной собственности, учредителем которых является райсовет;
• плата за лицензии и сертификаты хозяйственной деятельности, выданные РГА;
• арендная плата за пользование имуществом, находящимся в коммунальной собственности, учредителем которых является райсовет;
• арендная плата за водные объекты, предоставляемые РГА и райсоветами (до размежевания между громадами) и другие доходы;
• дотаций и субвенций, которые могут направляться из других бюджетов.

Бюджеты 1 470 территориальных громад, в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством, будут на прямых межбюджетных отношениях с государственным бюджетом. Среди их основных поступлений:

• НДФЛ 60%;
• местные налоги и сборы;
• рентные платежи;
• акцизный налог;
• доходы от использования муниципального имущества;
• плата за предоставление административных услуг;
• трансферты (дотации, субвенции) и т. п.

Все 1 470 территориальных громад будут независимыми - органы власти районного уровня не будут иметь на них никакого административного и финансового воздействия.