Владимир Новацкий: о ПТН простыми словами

Коммунальные платежи в Украине — неизменная тема для популистских заявлений перед выборами.

На теме повышения/снижения коммуналки не пиарился только ленивый, причем чаще всего об этом говорят люди, далекие и от энергетики, и от понимания экономических процессов, и, самое главное, совершенно не способны влиять на принятие решений.

А поскольку украинский избиратель, к сожалению, до сих пор слабо ориентируется в полномочиях центральной и местной, законодательной и исполнительной власти, люди голосуют за популистов, которые “на местах‟ обещают чуть ли не бесплатную электроэнергию, газ и тепло.

Это условно-постоянная часть тарифа, которую для удобства называют платой за тепловую нагрузку (ПТН). Жители должны платить за единицу тепловой нагрузки в течение всего года для того, чтобы обеспечить бесперебойную работу котельной. ПТН дает возможность предприятию своевременно выплачивать заработную плату (тем самым сохраняя квалифицированные кадры), проводить гидравлические испытания тепловых сетей и ремонтировать проблемные участки (и иметь качественную подачу тепла), своевременно проводить техосмотры и поверку оборудования и как результат — вовремя и бесперебойно начинать и завершать отопительный сезон.

Потому что это делает город. Врачам и педагогам из городского бюджета через специальные программы дофинансируют почти половину того, что начисляет государство. И это предусмотрено законом. Напрямую перечислить деньги на котельную городской совет не может, так как это нарушение закона. Работа коммунальных учреждений и учреждений, к которым относятся школы, детские сады, медицинские учреждения, и коммунальных предприятий — это две большие разницы. Учреждения дофинансировать и содержать за бюджетные средства можно, а предприятия — нет. Это запрещено законом. А за нарушение закона — уголовная ответственность. Это не дополнительная оплата, а просто “разделение‟ оплаты тепла вместо только отопительного сезона на весь год. Так же, как оплачивать в магазине хлеб, вы платите не только за муку, дрожжи и другие составляющие продукта, но и за электроэнергию, стоимость работы пекаря, бензин и работу водителя, который привез хлеб, аренду помещения и налоги, так же и в конечной цене на тепло заложено много различных показателей, а не только стоимость газа, который подогревает воду.

Как показывает статистика оплат — это неправда. Сейчас имеем почти 100% оплату ПТН за предыдущие месяцы (поскольку в пересчете на месяц, это небольшие средства в несколько сотен гривен), а для малообеспеченных людей, или тех, кто попал в сложные жизненные обстоятельства, действует система возмещения ПТН. Люди, которые имеют субсидии или льготы по доходам, могут обратиться в Территориальный центр социального обслуживания и получить 100% возмещение. На эти возмещения в городе запланировано 2 миллиона гривен.

Потому что это прямое нарушение закона, которое карается уголовной ответственностью. Возмещение тем, кто получает льготы и субсидии — единственный законный метод помочь тем, кто действительно не может платить. Южный — лидер по количеству различных социальных выплат малообеспеченным людям. Столько, и за столькими категориями соцвыплат, как в Южном, не перечисляет ни один город Украины.

Здесь возникает вопрос, какие другие города? По двухставочному тарифу успешно и уже длительное время работают теплоснабжающие предприятия Белгород-Днестровского, Черноморска, Измаила, Винницы, Ивано-Франковска, Львова. Планируют установить двухставочный тариф в Одессе, Луцке, Теплодаре и других городах. Южный всегда перенимает передовой и наиболее успешный опыт. Именно поэтому еще первого марта 2018 года решением исполнительного комитета Южненского городского совета установили двухставочный тариф. То, что все больше городов переходит на двухставочный тариф, говорит только об одном — он выгоден и для потребителей, и для поставщиков тепловой энергии.

Во-первых, за двухставочный тариф потребители платят только за то, что фактически потребили, а не за то, что теоретически должна потребить их квартира. По одноставочному тарифу, если дом потребил больше энергии, чем было запланировано, он заплатит больше, чем за двухставочный тариф. Ежемесячная абонплата для людей, которые планируют свой бюджет, это прекрасная возможность спланировать расходы и не ждать “с ужасом‟ зимних платежек.

Учитывая, что отдельные потребители накапливают огромные долги, надеясь, что через три года им “спишут‟, абонплата дает возможность предприятию эффективно работать, перераспределяя средства и обеспечивая теплом добросовестных плательщиков.

Здесь возникает вопрос — почему одни должны платить за других? У меня тоже он возникает, когда в комментарии и личные сообщения мне предлагают вместо строительства дорог, проспектов и скверов “погасить задолженность населения за коммунальные платежи‟.

Но пока работают суды (поскольку никто никому ничего не списывает, и на должников повторно подают в суд, учитывая не только всю задолженность, но и всю начисленную пеню), мы должны обеспечивать деятельность котельной. Каких бы мы не имели соседей.