В Верховной Раде вновь рассмотрят законопроект о полномочиях ОГА и РГА

Комитет Верховной Рады Украины по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства повторно рассмотрел законопроект “О внесении изменений в Закон Украины “О местных государственных администрациях‟ и некоторые другие законодательные акты Украины относительно реформирования территориальной организации власти в Украине‟ № 4298 с замечаниями Главного юридического управления и Главного управления документального обеспечения Аппарата Верховной Рады Украины. Комитет рекомендовал парламенту принять законопроект во втором чтении и в целом, передает Децентрализация.

Принятие этого законопроекта крайне необходимо, потому что после изменения административно-территориального устройства государство передало большинство полномочий от местной исполнительной власти органам местного самоуправления новых территориальных громад. Кроме этого, работа новосозданных районных государственных администраций существенно отличается от работы бывших РГА, и для них необходимо создать соответствующее правовое поле.

Законопроект в рамках действующей Конституции структурирует полномочия местных госадминистраций. В частности, предполагается, что МГА будут выполнять три основные функции: координировать деятельность территориальных подразделений центральных органов исполнительной власти, обеспечивать законность на территории, а также и в дальнейшем, до внесения соответствующих изменений в Конституцию, осуществлять функции исполнительного органа областных и районных советов.

Кроме того, законопроект предусматривает четкое разделение полномочий областных и районных государственных администраций. Среди нововведений также то, что председатели областных государственных администраций будут назначаться по результатам конкурса, а председатели районных государственных администраций — из кадрового резерва.

В первом чтении Верховная Рада приняла законопроект 4 марта этого года. После этого документ был на общественном обсуждении до второго чтения.

Напомним, комитет ВР согласовал постановление, которое устанавливает порядок предоставления субвенции на разработку комплексных планов пространственного развития территорий громад.